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沈阳商人投资3000万项目被区政府强收出让

2015-07-02 来源: 网易 作者:
摘要: 崔怀彬手里拿着区政府决定收回土地开发权的会议纪要。
崔怀彬指着被开发后的小区,其背后的3栋居民楼尚未拆除。时至今日,沈阳商人崔怀彬仍在为找回投资四处奔走。2006年,崔怀

 崔怀彬手里拿着区政府决定收回土地开发权的会议纪要。京华时报记者

崔怀彬手里拿着区政府决定收回土地开发权的会议纪要。

崔怀彬指着被开发后的小区,其背后的3栋居民楼尚未拆除。京华时报记者
崔怀彬指着被开发后的小区,其背后的3栋居民楼尚未拆除。

时至今日,沈阳商人崔怀彬仍在为找回投资四处奔走。

2006年,崔怀彬挂靠沈阳福卿房地产开发公司(以下简称福卿公司),投资3000余万元开发沈北新区一宗旧城改造项目。3年后,崔因刑事案入狱,区政府则通过一次政府会议收回了该宗土地所有权,并将开发权过户给福卿公司。项目开发权被“腾挪”,造成崔怀彬直接损失3000余万元。

记者调查期间,多名当地官员称,收回土地系时任副区长兼新城子现代副城开发区(以下简称新城子开发区)主任的孙兴武发言决定,此后又将收回土地低价出让。崔怀彬直指过户过程中存在涉嫌滥用职权、渎职、国有资产流失等违法行为。沈阳市检察院已受理案件,但办案一年来尚无结果。一位当地检察系统人士证实,检察院已收集到相关证据,但定个人渎职还是集体渎职仍未确定。

商人投资3000万开发项目

为改善老城区居民居住环境,提升城市建设水平,2006年,辽宁省沈阳市沈北新区政府决定启动位于新城子开发区占地33335平方米的文化家园改造项目。此时,该宗土地上尚有建筑物,数百户居民在此生活。

当年7月,文化家园项目的土地使用权挂牌出让。沈阳商人崔怀彬与沈阳福卿房地产开发公司达成挂靠协议,并以福卿公司之名参与竞标,获得了该宗土地使用权。7月24日,崔怀彬以福卿公司的名义缴纳了1168万元的土地出让金。随后福卿公司于9月获得该项目的国有土地使用权,并分别于10月和11月办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

为理清投资主体及责任义务划分,崔怀彬与福卿公司法定代表人张介卿签订正式挂靠合同。福卿公司于2007年8月30日出具了一份《关于文化家园房屋开发有关情况说明》约定:新城子区文化家园房屋开发项目的土地使用权,是崔怀彬挂靠我公司进行操作,由崔怀彬个人投资;该项目的具体操作运营及产生的盈利、亏损、税金由崔怀彬负责。

2008年4月,福卿公司沈北新城分公司成立,崔怀彬被任命为分公司经理。张介卿出具授权委托书,授权崔怀彬以分公司名义开发文化家园项目。为顺利拆除地上建筑物并开发建设,经政府部门评估数额,崔怀彬将2000万元拆迁保证金存入政府账户。

6月,经新城子经济技术开发区管委会申请,沈阳市房产局下发了房屋拆迁许可证。随后,崔怀彬立即实施拆迁工作,该项目总计涉及被拆迁户375户,截至当年11月进入冬季供暖期,已拆完204户。

入狱后项目被他人接手

供暖期刚过,准备继续拆迁的崔怀彬,因涉嫌故意毁坏财物及故意伤害于2009年4月1日被公安部门羁押,后被法院判处一年半有期徒刑。

崔怀彬称,在进入看守所期间,新城子现代副城开发区和沈北新区建管局等3位领导多次找到他和妻子曲亚平,要求把项目开发权让给张介卿,但都遭到拒绝。“张介卿动了开发权的主意,前期我花了那么多心血,肯定不能接受”,崔怀彬称。

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